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如何鼓励农民工进城买房?多地发放财政补贴直接刺激

2020-03-25 15:36:35

据中国新闻网报道,江西省第十二届人民代表大会第五次会议25日在南昌开幕。江西省省长吕新在政府工作报告中提出,“首次购买城市住房的农民将按照规定享受财政补贴和税收优惠政策,探索将农民工和个体工商户纳入住房公积金制度的范围。”

2015年底召开的中央经济工作会议提出要加快农民工市民化,扩大有效需求,拓宽供求渠道,消化库存,稳定房地产市场。

吕新说,2016年,江西省将对首次购买城市住房的符合条件的农民给予财政补贴,按照规定享受税收优惠政策,并探索将农民工和个体工商户纳入住房公积金制度的范围。积极做好商品房“入库”工作。

根据交通大学房地产金融会长俱乐部副校长李晓的分析,给予外来务工人员购买城市住房的财政补贴有两个主要原因:

一是走向整体的库存方向,到处都有不同程度的库存问题,一些城市的库存不大,但如果投资不活跃,就不能刺激当地经济的发展,因此仍有激励的动力。

第二,鼓励农民工进城也有新的城市化背景。李克强总理1月22日主持国务院常务会议时,建议加快推进新城市化进程,放宽农业转移人口安置条件,完善土地、城市住房等制度,为“新公民”更好地融入“新市镇”创造条件。

另外一点是,在过去的三四年里,一些四、五线城市得到了农民的支持。在反腐败的背景下,一些地方公务员不买房,有钱人买他们应该买的东西,中产阶级不多。因此,过剩的住房供给只能被农民工消化。“因此,政策实际上是滞后的。”

“城市之间存在差异,具体的实施方法仍取决于地方财政资源、补贴金额、本地农民工收入和当地房价,只有各方才能刺激消费,如果效果不够明显。”中国房地产研究协会副会长顾云昌说。

事实上,在2015年初,江西玉山等地就试行购水住房补贴政策。根据玉山县党委、县政府2015年发布的文件,凡购买商品房的个人,每平方米可获得300元的现金奖励和实际缴纳契税的50%的奖励;凡涉及二手房交易的相关税款,按实际支付金额的50%给予纳税人奖励。

此外,当居民购买住房时,套数没有限制,无需提供家庭住房查询结果。买受人放款购买房屋后,无论抵押次数多少,买受人应按第一套贷款申请贷款重新购买房屋。

这一次,江西省政府工作报告指出,第一次进城满足农民购买住房的条件财政补贴,是由于人民的管理。业内人士认为,“关键仍在于具体措施是什么,实施农民工购房是否还有待有关部门提出具体措施。”

最近,类似的情况并不少见。山东省还向首次购房者提供财政和税收支持.

1月22日,山东省政府在2015年第四季度举行例行记者会,山东省政府副秘书长、省政府发言人李锷指出,山东省将从四个方面着手清理房地产市场库存。

具体而言,要对农民首次进城买房给予税收和财政支持;鼓励农村居民迁入城镇,形成购房、租房的期望值;建立购房与租房相结合的住房制度;鼓励自然人和事业单位购买存量商品房;鼓励存量住房改革,为社会公众、养老机构等创造平台;形成“微利多卖”的住房经营模式。同时,鼓励政府购买商品房存量作为公共租赁住房,出让住房安置。

此外,山东省还计划全面解决3月底后的住房改革,住房改革单位筹集资金建设和购买住房,标准住房面积过大,一次性住房改革基金补偿等问题。要按照住房分配货币化、市场化和社会化的大方向,建立和完善对无房职工一次性补偿和长期补贴、临时循环住房和公共租赁住房制度,加快形成政府和事业单位新的住房机制,有效解决政事业单位干部职工的住房问题。

业内人士认为,鼓励农民工购房有望在全国范围内展开,因为一些库存严重的城市可能会更积极地实施。

据国家统计局日前公布的数据,截至2015年底,商品房销售面积为7.19亿平方米,比11月底增加227万平方米。其中,住宅销售面积增加1155万平方米,达到4.52亿平方米。

中原研究咨询部高级研究经理龚敏表示:大部分库存压力集中在三线和四线城市,资源优势很小。事实上,由于农民工往往选择资源较先进的一线城市和二线城市工作,解决三四线城市的库存压力并非易事。如何吸引他们买房子是关键。除了比较地方政府补贴的优势外,城镇化农民工户籍改革也十分重要。只有真正让著名的农民工安顿下来,完善相关配套措施,才能吸引农民工购房。

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