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未来10年“最有前途”的城市群 看看有你们家吗?

2019-09-05 08:23:47

转自:物业市场参考资料(ID:House 0929)

繁荣与巨大的财政资源,与自我成长,与造血功能的繁荣,有着本质的区别。未来城市群迫切需要打破权力主导体制.那么,在未来十年中,将主导中国的大城市群是什么呢?

20世纪80年代以来,随着信息化和经济全球化的发展,城市群已成为世界城市化的主流趋势。在我国,受技术创新、要素流动和产业更新的影响,区域经济也从传统的省域经济和行政区域经济向城市群经济转变。城市群已成为我国区域发展的主要空间形式。

据不完全统计,2012年,中国城市群占全国城市群总数的25%,但集中了62%的人口、80%的经济、70%的固定资产投资、76%的社会消费品零售、85%的大学生和92%的手机用户、98%的外国投资和48%的粮食。

在未来10年里,中国最大的20个具有发展潜力的城市群可以说是中国未来的主宰。

京津冀城市群

京津冀都市圈区域规划是国家十一五规划中的一项重要区域规划。该方案是按照“2#8”模式制定的,包括北京、天津两个直辖市和河北省8个次中心城市。

2015年4月30日,中共中央政治局召开会议,审议并通过了京津冀协调发展规划纲要。“规划”明确了京津冀的区域定位,进一步明确了产业布局和产业转移的目标。

根据规划,到2017年,京津冀科技创新中心的地位将进一步加强,区域协作创新能力和创新成果转化率将显著提高。到2020年,科技投入、研发支出占本地区国内生产总值(GDP)的3.5%。区域分工清晰,产业链和创新链有效地与创新驱动相联系。

据报道,京津冀合作的最终目标是建立一个合作创新社区和一个国家科技创新中心。如加快中关村国家自主创新示范区的发展,探索新的经营管理模式,建立产学研结合的跨京津冀科技创新园区链,加快天津滨海国家自主创新示范区的建设,加大重点地区和重点环节的试点改革力度,加强周边地区辐射示范作用。

首都经贸大学教授朱尔娟认为,在全球化和知识经济时代,创新已成为经济发展和国际竞争的决定性因素。

在后金融危机时代,发达国家强调要突破产业、地区和国家的界限,建立一个能够最大限度地整合国家乃至全球资源的“创新共同体”,以保持其在科技创新中的领先地位。

“到21世纪中叶,北京、天津和河北的一体化将重新回到洛杉矶崛起,这是一个有着百年历史的超级大国事件。”著名经济学家、北京大学经济学院教授曹和平表示,北京、天津和河北的一体化可能涉及50多个县,经济一体化人口为1.5亿,这将远远超过当年洛杉矶的崛起。

长江中游城市群(位于长江经济带)

2015年4月,国家批准了长江中下游城市群规划。它是以武汉城市群、长株潭城市群和鄱阳湖城市群为主体的特大城市群。

土地面积约317000平方公里,由东向西继承,与北方相连。它是长江经济带三大跨区域城市群的支撑之一。实施中部崛起战略,全面深化改革开放,推进新型城市化,在我国区域发展模式中占有重要地位。这也是国家出台新的城市化规划(2014-2020年)后国家批准的第一个跨区域城市群规划。

因此,中国的全国城市群已经从三个扩大到五个(另一个是成都-重庆城市群)。长江中下游地区面积分别是长江三角洲的3倍和珠江三角洲的5倍。

“促进长江中游城市群的发展,对于依托”黄金水道“促进长江经济带的发展,加快中部地区的全面崛起,探索新的城市化道路,促进区域一体化的发展,具有重要意义。”国务院在答复中写道。

国家发改委区域司副主任于和军说,去年长江中游城市群的经济总量约为6万亿元,占全国的8.8%,略低于京津冀城市群,与珠三角地区九大核心城市的经济总量基本持平。长江中游最明显的城市群之一是发展态势良好。

于和军说,在今年国民经济的沉重下行压力下,长江中游城市群仍有望保持9%以上的经济增长速度,在经济发展的新常态下,正在成为中国经济的新增长极。

长江中游城市群规划期为2015~2020年,远景为2030年。于和军说,这有利于探索我国城市群发展和新城市化的新路径和新模式,有利于周边农民的城市化。

长三角城市群(位于长江经济带)

2010年,国务院批准了包括上海、江苏和浙江省在内的210700平方公里的长三角区域规划。

按照规划,长三角以上海为核心,区域内25个城市分为核心区和辐射区。以上海为核心,沿沪宁、沪杭永线、沿江、沿海湾、沿海、沿宁杭线、沿湖、沿龙海东线、沿运河、沿文丽金库林为开发区,形成了“一核九带”的空间格局。

长三角城市群是我国城市化程度最高、城镇分布最密集、经济发展水平最高的地区,已成为世界公认的六大世界级城市群之一。

成都-重庆城市群(位于长江经济带)

成都重庆城市群是根据2011年批准的成都市重庆经济区区域规划,以成都、重庆为核心,跨川渝,包括四川省11个城市和整个重庆市。

从资源和区位优势的角度看,成都和重庆处于两个水平、三个垂直城市化的战略格局中。成都、重庆是长江中游中轴线和保坤通道纵轴沿线发展基础最好、承载能力最强、资源环境潜力最强的地区之一,具有建设民族影响城市群、辐射带动西部大开发的基本条件。

因此,将成都-重庆城市群纳入全国城市群,有利于解决我国城市群短缺和空间布局不合理的问题,提高西部地区的自我发展能力,缩小区域发展差距,形成东部与西部良性互动、协调发展的局面。

成都-重庆城市群包括成都、德阳、绵阳、乐山、梅山、资阳、内江、宜宾、泸州、自贡等11个城市。这样,不仅可以彻底改变重庆和成都的双重核主导地位,而且可以弥补两地中小城市“崩溃”的不足。

不仅如此,成都和重庆的经济互补性很强,相互支持和推动是完全可以实现的。如果只是重庆或成都,与东部省份相比,显然是弱的,但两者可以与沿海发达省份相比较。

事实上,成都-重庆城市群不仅会产生1 1>2效应,而且会产生11≤4效应。成都与重庆形成民族城市“狼群”,不仅可以避免过去竞争中的内摩擦,而且可以形成西部地区潜在的增长极。

特别是对中国企业乃至全球企业来说,它们都是非常有吸引力的。特别是在当代资本过剩和产能过剩的前提下,最需要的是市场,它能够催生一个具有巨大增长空间的市场。成渝城市群的经济总量、密度和综合竞争力仅次于长江三角洲、珠江三角洲、京津冀,成为“中国经济的第四极”。

珠江三角洲城市群

“珠江三角洲”概念于1994年首次提出,“珠江三角洲地区改革与发展规划纲要”(2008/2020)于2008年12月正式发布。珠江三角洲城市群主要集中在广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等广东省,辐射珠江三角洲地区,与港澳密切合作。

长株潭城市群

国务院批准,长沙、株洲、湘潭城市群发展规划是实施长江经济带国家重大战略的重要举措,也是国家出台新城市化规划(2014-2020年)后批准的第一个跨区域城市群规划。这对于加快中部地区整体崛起,探索新型城市化道路,促进区域一体化发展具有重要意义。

长沙、株洲、湘潭是长沙、株洲、湘潭的中心,有常德、岳阳、衡阳、娄底四个亚城市圈(带).全省国土面积99600平方公里,人口4000多万,占全省的79%。它是湖南的一个重要地区,对湖南省的经济发展起着重要的作用。

早在2011年,十二五规划纲要(草案)就把“环昌株湘潭城市群”列为重要内容,重点发展这一战略性新兴产业。目前已成为国家重大战略,长沙、株洲、湘潭城市群的进一步推广将是经济发展和人民生活改善的大好机遇,也是湖南的一大福音。

此外,根据《国家新城镇化规划》(20142020年)提出的“加快成都重庆、中原、长江中游、港区城市群建设”,成为促进土地空间均衡发展和带动区域经济发展的重要增长极。可以看出,未来中原、哈尔滨等城市群也可能成为中国经济发展的新增长极。

总之,随着城市群的崛起,我国传统的省级经济和行政区域经济逐渐向城市群经济过渡,城市群的区域增长极越来越明显。中国科学院地理资源研究所区域和城市规划设计中心主任方传林说,在新的城市化背景下,需要建设20个城市群。

具体来说,包括五个国家城市群(长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、长江中游城市群和成都-重庆城市群)、9个区域城市群(哈尔滨-长城城市群、山东半岛城市群、辽中-南方城市群、海峡西岸城市群、关中城市群、中原城市群、江淮城市群、北部湾城市群和天山北坡城市群),以及6个区域城市群(哈伯尤城市群、金中城市群、宁夏永湖城市群、兰溪城市群、云南中部城市群和贵州中部城市群)。

在城市群规划进展方面,方传林透露,哈尔滨、成都、重庆和海峡西岸三大跨省城市群规划正在逐步制定之中,预计将于今年年底陆续推出。

除城市群布局外,“十三五”规划方案还确立了“十三五”期间区域发展的空间布局:在区域发展总体战略的基础上,以“一带一路倡议”建设、京津冀协调发展、长江经济带建设为指导,形成了沿海垂直水平经济轴线带。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部第一研究室主任柳勇说,传统的说法是“四沿战略”(沿长江沿岸)。区域经济是一个整体,注重“点线面”结构,取线点,取点带面,从而形成一体化结构。其中,谱线的组成尤为重要。目前,这三大轴都有不同程度的发展瓶颈需要解决。

此外,建议发展多个中心城市,加强区域服务功能,支持绿色城市、智能城市、森林城市和城际基础设施建设,促进重点地区的综合发展,培育和加强一些重点经济区,促进城乡一体化发展,为农村发展开辟广阔空间。

在培育和加强一些重点经济区方面,方传林认为,一些重点经济区是重点城市群。也就是说,在“十三五”期间,需要加强20个城市群的建设。这20个城市群之间的距离相对较长,没有竞争,只有竞合(竞争中的合作)。然而,每个城市群内的城市之间存在着竞争关系。

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